martes, 30 de mayo de 2006

ser cooperante en la aeci: precariedad sin fronteras

Cuando ZP inauguró el talante como paradigma de la política española, se esperaron grandes cambios en la cooperación al desarrollo que poco a poco se han reducido a "pasos adelante" y la "recuperación del tiempo perdido".

Un buen ejemplo es la propia AECI que no solamente se ha quedado estancada en un never ending proceso de reforma hacia un organismo, algún día y tal vez, más independiente y mejor organizado. Hace unos días, los expatriados de la AECI, aquel personal técnico que trabaja físicamente en la OTC, pero se encuentra adscrito oficialmente a proyectos que "pertenecen" al estado receptor de la ayuda, dieron un toque de atención a Leire Pajín con un comunicado difundido entre las agencias de noticias. En él, critican que el recientemente aprobado Estatuto del Cooperante no cubra el personal propio de la Cooperación Española, ya que no cuentan ni con un contrato laboral español. En otras palabras, la AECI mantiene un amplio grupo de profesionales en condiciones grotescamente precarias y vulnerables: no tienen acceso al sistema de seguridad social español ni a un seguro médico ni a la protección consular más allá de la de cualquier español residente en el extranjero. Es decir, se desplaza a los técnicos propios no solamente física, sino también jurídicamente a los PVD, un hecho sin duda único en todo el sistema europeo de AOD.

Efectivamente, llama la atención el que se promueva desde la AECI una legislación favorable para los cooperantes españoles que excluye directamente a un aprox. 70% de su propio personal, unos 160 técnicos (de los 230 totales). Vistas las mejoras laborales del nuevo estatuto del cooperantes, la AECI aparece así como una ETT de subcontratas, frente a lo que las ONGD ofrecerán condiciones parecidas a los expatriados en PVD de cualquier empresa multinacional que se precie. No es difícil prever a qué segmento se desplazarán los cooperantes de mejor perfil ni como avanzará la prevista profesionalización de la AECI.

Pero desde la Avenida de los Reyes Católicos ya promueven sus propias maniobras de camuflaje: Entienden la impaciencia, pero indican que ya se están creando nuevos puestos fijos (a los que no se sabe aún si acceden precisamente los precarios veteranos). También acaban de firmar un convenio con La 2 sobre la realización de no menos de 13 documentales entorno a las labores de los cooperantes españoles del Programa de desarrollo del Sur y Este de la cuenca mediterránea, Azahar. Con ello, según la Secretaria de Estado para la Cooperación, se pretende "sensibilizar sobre las costumbres y el papel de la cooperación española" en la zona, lo que sin duda alegrará a los precarios desplazados entre Líbano y Mauritania.

Por cierto, el día del cooperante, proclamado por el Gobierno junto al estatuto, coincide con aquellos de Extremadura y Asturias, la alfabetización mundial y de Natividad de la Santisima Virgen María. Así hay para todos los gustos.

8 comentarios:

RUMIFILO dijo...

Thursday, June 15, 2006
AECI: ¡Nada como en casa, con la familia!

Es verdad que muchos de los Cooperantes del AECI, son en su mayoría trabajadores precarios en relación al tipo de contratación, seguridad, asistencia, etc., como se expone correctamente en el artículo: “ser cooperante en la aeci: precariedad sin fronteras”.

Sin embargo, no son tan precarios, en términos económicos, e incluso una parte de ellos con sobreponderación discutible de sueldos. (+30.000, 40.000, 50.000…euros año, casa incluida a veces, todo-terreno y chófer para sus encuentros de trabajo…)

Los contratos de asistencia técnica del AECI, no están mal en comparación, a la situación de falta de cobertura de los becarios, que son utilizados por la Agencia como mano de obra barata, asumiendo tareas no proporcionadas a su calidad de becarios, que les cargan de responsabilidades y les restan formación, siendo además vistos y tratados en su mayoría, como los parias de OTC y Embajadas.

La AECI como administración pública, debería además funcionar como público, y no como una cueva de amigotes, un clan familiar o muchas veces como ETT para los familiares de políticos en el poder institucional.
Un número indefinido, de contratos técnicos de cooperación internacional, públicamente ofertados (si acaso) pero después manipulados, acaban siendo ofrecidos sin decoro y con chapuceras justificaciones, cuando se dan, a los hijos/as, amigos/as, compañeros/as, parejas de hecho o matrimonio santificado…de los que están dentro como en su casa.
El hecho por ser conocido, no es menos justificado o asumido con resignación. Se dice que las cosas son así y basta, y lo que el tiempo repite, la vergüenza lo carga en silencio a la espalda con paciencia.
Más alto el salario, y más probabilidades que la plaza sea dada a dedo, de hecho si no hay más hijos de sus padres, es porque relativamente en el AECI, no se gana tanto como en otros puestos recomendados y de familia.
Se quejaba un diplomático de los sueldos de sus compañeros y amigos de la OTC, en relación al suyo, se sobreentiende, “trabajan como nosotros y no hay comparación en salario”, me decía. Yo le dije que la solución pasaba por rebajar los sueldos de los diplomáticos y así reducir el diferencial (de sueldo). Luego me quedó por decirle (ya que cambió de tema) que OTC y Embajada deberían subir el nivel de trabajo.

Son raros los jóvenes cooperantes contratados, que no tuviesen a nadie en el AECI, o cuando menos un conocido de sus padres, parientes u amigos.
“La plaza para los de casa” (piensan los que se han instalado cómodamente en ella) y en esa casa, que pagamos todos, parece que los de fuera no son bienvenidos, al menos que estén solo de paso y nadie más quiera la plaza. (Los de “fuera” son los que no tienen a nadie dentro: un padrino, una madrina…).
Así sucede que las carreras en el AECI que no han sido de mérito y que empezaron con enchufes como becarios, jóvenes cooperantes, asistentes técnicos, etc.… acaban consolidándose en puestos en Madrid y contratos de por vida fuera o dentro de España. ¡Viva el contrato indefinido!, para los de siempre claro, y luego para que digan que la riqueza y el estatus no se hereda, se hereda hasta el puesto de trabajo, como en la casa real.

¿Y efectos indeseables de esta endogamia perniciosa?, se me ocurren algunos:
- Falta de calidad y profesionalidad en los trabajos realizados por estos contratados, que repercute en la imagen y efectividad de la AECI
- Falta de transparencia en la gestión de recursos.
- Aceptación y connivencia con políticas gubernamentales oligárquicas y corruptas dentro de los países donde se presta asistencia, porque nunca serán los pecadores quienes tiren la primera piedra.
- Ejemplo perverso, para las ONGs que dependen o son asistidas por el AECI, porque en los países donde se trabaja, los expatriados son una comunidad que se conoce y participa de lo bueno y lo malo, en una sinergia inevitable.

¿Esto quiere decir que el AECI no contrata a gente que se lo merece?
Y mi respuesta es que seguramente sí.
Muchos de los cuales después de ver lo que hay dentro, en el momento que el mercado privado o de la cooperación les ofrece otro trabajo, optan por salir; si por el contrario piensan que la “casa” también puede ser la suya, acaban asumiendo por ósmosis el mismo juego y la miseria profesional (que no salarial), regenerándose la endogamia con nuevo ADN.

La reforma de la AECI, debería empezar con un despido total de empleados/as, una convocatoria pública de todas las plazas verdaderamente necesarias y esto monitorizado con rigor por un equipo de expertos cualificados e independientes (dícese, de hombres y mujeres que los hay, con experiencia sobre el terreno y sin intereses partidistas) y asesores en Cooperación Internacional “honrados”. (dícese, del que no gana dinero o poder con ello).
Luego el obligado cumplimiento de un código deontológico redactado para sus futuros trabajadores y por último revisar el resto de la estructura… sin olvidar los cuerpos diplomáticos que andan todavía peor que la AECI y son uña y carne de los mismos.

Si alguien piensa, que es irreal cerrar el AECI por oposiciones, y se preocupa por todo el mal que haría en los programas de cooperación en marcha, países que reciben ayuda, ONGs, imagen internacional… tiempo de recuperación, etc. Pues, desde mi miope visión, me atrevería a pronosticar que nada de miedo, y que muy al contrario posiblemente sería un período muy beneficioso para los países cooperados y el ejemplo más admirado o temido, para el resto de los países con agencias cooperantes.

Si alguien se pregunta si existen pruebas de lo que digo, en relación al favoritismo u otros asuntos oscuros, mi opinión es que se podrían encontrar, porque no creo que haya miedo para destruirlas, por los que se mueven y deciden, en la completa impunidad y nepotismo, desde la creación de la Agencia.
Claro yo solo podría asegurar un caso, con pelos y señales, tres más, con menos evidencias directas, (pero floreados de indirectas), otros por lo que me han dicho los que trabajan dentro, aún más en lo escrito en medios alternativos.

Pero en los casos de parásitos caseros, se aplica la máxima, “de cada cucaracha que hayas visto corriendo por las esquinas, hay otras veinte que estaban ocultas en la cocina”.

Rumifilo

Bambola dijo...

Totalmente de acuerdo amigo rumifilio. Por unos meses yo rompí cone ese esquema y conseguí una beca de gestión Cultural como Tandem, claro, que me la otorgó la parte francesa y la dotación era muy inferior...Por si fuera poco este programa noa dmite renovaciones. Valiente artimaña para dejarnos a los que tenemos compromiso y esfuerzo real fuera de juego . Trabajé sin casi apenas medios y mucho menos comodidades de los AECI. Cuando he pedido la Gestión Cultural este año, evidentemente, pof, me la han denegado... Y es que este puesto sería por dos años con un sueldo como becaria del que no he disfrutado en mi vida profeional.

Como ya he cumplido, los 30, se me agotan las oportunidades aunque estoy peleando por que amplien el palzo...

Bambola dijo...

Totalmente de acuerdo amigo rumifilio. Por unos meses yo rompí cone ese esquema y conseguí una beca de gestión Cultural como Tandem, claro, que me la otorgó la parte francesa y la dotación era muy inferior...Por si fuera poco este programa noa dmite renovaciones. Valiente artimaña para dejarnos a los que tenemos compromiso y esfuerzo real fuera de juego . Trabajé sin casi apenas medios y mucho menos comodidades de los AECI. Cuando he pedido la Gestión Cultural este año, evidentemente, pof, me la han denegado... Y es que este puesto sería por dos años con un sueldo como becaria del que no he disfrutado en mi vida profeional.

Como ya he cumplido, los 30, se me agotan las oportunidades aunque estoy peleando por que amplien el palzo...

Bambola dijo...

Totalmente de acuerdo amigo rumifilio. Por unos meses yo rompí cone ese esquema y conseguí una beca de gestión Cultural como Tandem, claro, que me la otorgó la parte francesa y la dotación era muy inferior...Por si fuera poco este programa noa dmite renovaciones. Valiente artimaña para dejarnos a los que tenemos compromiso y esfuerzo real fuera de juego . Trabajé sin casi apenas medios y mucho menos comodidades de los AECI. Cuando he pedido la Gestión Cultural este año, evidentemente, pof, me la han denegado... Y es que este puesto sería por dos años con un sueldo como becaria del que no he disfrutado en mi vida profeional.

Como ya he cumplido, los 30, se me agotan las oportunidades aunque estoy peleando por que amplien el palzo...

Anónimo dijo...

Hola, Me llamo Dario y estoy interesado en presentar las Becas Tanedem, pero no se muy bien como hacerlo. Podrias pasarme tu direccion para estar en contacto y responderme algunas cuestiones? Muchas gracias!
Mi mail es: dariodominino@gmail.com
Dario

Anónimo dijo...

Tan solo por actualizar este debate (y reavivarlo), en unos meses emitirán por televisión dos documentales sobre los "indignantes" salarios de los cooperantes institucionales (aeci-ONU-FAO). la sociedad española debe salir de su ignorancia con este tema. Los proyectos de urgencia (Haiti, Somalia,...) pueden llegar a tener justificación...pero en muchos proyectos de desarrollo tanto los salarios pagados con fondos públicos como las condiciones dadas son inaceptables.
"Cooperación; un buen plan de carrera"

an dijo...

¿podrías decirme el nombre de esos documentales? me interesa muchísimo.

Gracias,

Anónimo dijo...

[p]So although the start menu is the cheaper solution (in terms of interaction cost), not using it in the desktop environment is probably the right thing to do, given the choices already made by the Metro interface . It's a handy key that provides shortcuts for Windows users . Note: On a keyboard system, [url=http://www.windows7keysus.com]windows product key[/url] you can still Alt-Tab between apps, so toggling between apps is really easy . I wondered how less technically-inclined users would know which [url=http://www.windows8keyus.com]windows activation key[/url] disc to pick, but then I noticed that the included "Welcome" card tries to help:

1 . Around 1995, it [url=http://www.windows8keyus.com]antivirus key[/url] gained three new keys: a pair of Windows Keys and a Menu Key . These are helpful "things" we used occasionally in Win7 in the past [url=http://www.windows7keysus.com]windows 7 key[/url] that you now have shortcuts to run . Yes, many people do use Windows Media Center, but not enough for Microsoft to justify including it in the operating system anymore . It隆炉s a good time [url=http://www.windows8keyus.com]windows 8 key[/url] to assess Microsoft隆炉s progress with what is arguably its most consequential product release in nearly two decades . My shortcuts for the [url=http://www.windows7keysus.com]kaspersky key[/url] Windows key I use the most are "Windows Key + M" which minimizes all open windows, and "Windows Key + Pause/Break Key" which brings up your System Properties.[/p]